NATIONAL NEWS
=============
1. DRAFT LAW ON NUCLEAR ENERGY SEPARATES EXECUTIVE AND
SUPERVISORY TASKS
Jakarta - The draft law on nuclear power energy submitted to
the House of Representatives recently has distinctly separated
the executive job from the supervisory body of the nuclear power
sector in country, an official said.
Dr. Ridwan of the Agency for Assessment and Application of
Technology (BPPT), in a meeting with the House's Commission X
overseeing research, technology and environment on Tuesday here,
reminded that in the Nuclear Power Regulation No. 31/1964, the
National Atomic Energy Agency (Batan) has both the executive and
supervisory jobs in the country's use of nuclear power.
"If Batan wants to set up a reactor in Serpong, the authority
over it must also be Batan," he said.
He also pointed out that supervision of nuclear power use is
internationally coordinated, hoping that conflicts on nuclear
power use can be avoided.
According to the International Atomic Energy Agency (IAEA), a
nuclear energy supervisory body must be independent and entrusted
with the power to issue permits, supervision and to apply sanc-
tions.
Ridwan further said that apart from separating the executive
and supervisory jobs, the draft law has also included three new
issues, namely on the matter of waste, which was not mentioned
at all in the old law, on the damage compensation caused by
nuclear use, and, lastly, on the role of the private sector.
On damage compensation, it was stipulated that any destruc-
tion caused by the use of nuclear power will be compensated --
even without prior investigation -- to the amount of Rp 450
billion, regardless of whether the damage was caused by human
error or others.
On the role of the private sector, the draft law has clearly
stated that nuclear energy development can be participated in by
the private sector.
2. GOVT ALLOCATES RP214.6 BILLION FOR GENERAL ELECTIONS
Jakarta - The government will allocate Rp214.6 billion
(US$107 million) for the general elections scheduled in 1997,
Finance Minister Mar'ie Muhammad said here on Wednesday.
"We believe the budget is sufficient," he said in a meeting
with Budget Commission.
On levies, the minister said that the government, in princi-
ple, did not agree with levies-taking by private parties, arguing
that the president himself has already backed a war against
levies.
For that purpose, the government would soon conduct a syn-
chronization with the regional adminstrations regarding this
matter, he said, adding :"There are many regional regulations of
the kind. But please do not expect to settle them immediately."
The Indonesian government is currently seeking to reduce
levies as part of efforts to cut high economic cost and attract
investment.
========
3. SUSPECTS IN FERRY DISASTER NAMED
Banda Aceh - Aceh police have named at least six port offi-
cials as suspects in a ferry disaster off the Sumatran northern
tip last month.
"The number of suspects may increase depending on the result
of investigation by the police," Chief of the Detective Unit at
the Banda Aceh District Police Lt. Col. Surya Dharma said Wednes-
day.
He said none of the suspects has been detained so far.
The six suspects are identified as Ak, Yus, Kd, Ihn, As, and
Bma.
More than 160 people, including a number of foreigners, were
believed to have died when the ferry Gurita sank off Banda Aceh,
capital of Aceh province, on January 19.
Rescue workers had during a two week's search found 40 survi-
vors and 54 bodies in the sea around the spot of tragedy.
The ferry sank on its way from Malahayati port here to Sabang
on We island.
Authorities had declared the remaining passengers buried with
the boat on the seabed over 380 meters deep since adequate equip-
ment to uplift the wreckage to surface was not available.
======
4. MINISTER : GOVERNMENT FOREIGN DEBTS US$ 61.3 BILLION
Jakarta - The balance of government foreign debts at the
end of November 1995 stood at US$61.3 billion while repayment
obligation of principal loans and interest for the next three
years is estimated to be US$22.4 billion.
In a meeting with the House Budget Commission here Tuesday,
Finance Minister Mar'ie Muhammad said that the government foreign
debt position at the end of September 1995 comprised of 1,903
loans with repayment periods between 8 to 28 years and an average
interest rate of 2 to 7.07 percent annually.
"All the foreign loans have their respective repayment
plans," he told the commission during the deliberation of the
State Budget draft for the 1996-1997 fiscal year.
Mar'ie also gave detailed report on the foreign debts,
which, he said, basically consist of bilateral and multilateral
credits, as well as export, commercial and leasing credit facili-
ties.
He said the commercial credits comprise of 948 credits worth
US$ 23.8 billion with due periods between 18 to 28 years at an
average interest rate of 2 percent.
Of the export credit facilities, he said it consist of 437
credits worth US$ 14.2 billion with due periods between 8 to 12
years and an average interest rate of 6.8 percent, and 24 commer-
cial credits worth US$ 1.6 billion with an average due period of
8 years and an average interest rate of 6.5 percent.
He also said that leasing credit facilities consist of 58
credits worth US$ 1.2 billion with a 10-year average due period
and a 6.5 percent average interest rate.
On private foreign loans, Bank Indonesia figures show that at
the beginning of this year the grand total of committed loans
over the period of January to October 1995 had reached US$ 6.04
billion.
"This loan is bigger than the one accrued from January to
December 1994, which was only US$ 2.3 billion," the minister
said.
Repayment Obligation
On the obligation of principal debts and interest repayments
in the next three years, Mar'ie said it is estimated to respec-
tively reach US$ 7.513 billion (1997/98), US$ 7.541 billion
(1998/99) and US$ 7.382 billion (1999/2000).
"This estimate does not include newly acquired foreign
loans," he said, adding that the new foreign loans are estimated
not to have any significant effect in the next three years
because the committed loans generally have a grace period of more
than three years.
The foreign debt repayment plan for the principal loan and
interest in 1996/97 is Rp 19.936 trillion, consisting of Rp
12.116 trillion for payment of principal loan and Rp 12.116
trillion for interest.
On the repayment development of principal loans and interests
for the 1994-1999 period, the minister predicted that it will
likely increase at an average of 2.4 percent annually, while
domestic revenues are predicted to increase by an average of 12.2
percent annually.
State Corporations
On the question of the use of funds obtained from state
corporations that "go international" to accelerate foreign debt
repayments, Minister Mar'ie said that the use of revenues from
the sale of state corporation shares is a privilege of the gov-
ernment and will not be disclosed in the prospectus.
"The use of funds that must be known by future investors and
stated in the prospectus are the funds receivable by the state
corporation concerned," he said.
Nonetheless, he said, on several occasions the government
will announce the funds that have been used to accelerate the
repayment of foreign debts with high interest rates.
He further said that basically sales of government owned
state corporation shares is merely a transfer of share ownership
from the Indonesian government to the investors.
"It will not affect the financial condition of the state
corporation concerned," he said.
So far three state corporations have sold their shares in
domestic and foreign capital markets, notably PT Timah, PT Indo-
sat and PT Telkom.
For this year, the government is preparing another three
state corporations to go public, namely PT Bank BNI, PT Krakatau
Steel and PT Jasa Marga.
========
NASIONAL
========
1. SOFYAN: PENERBITAN PERS DAERAH JANGAN LUPA JATI DIRI
Manado - Ketua Umum Persatuan Wartawan Indonesia (PWI) Pusat,
H Sofyan Lubis mengingatkan, pers di daerah perlu memperbanyak
pemberitaan mengenai daerahnya dan jangan sampai lupa jati diri.
"Ada penerbitan pers di daerah cenderung menjadi lupa diri,
lebih mengutamakan berita dari luar daerahnya. Semoga hal ini
jangan sampai terjadi," ujar Sofyan Lubis pada acara peluncuran
edisi pertama Suluh Merdeka manegemen baru, Rabu di Manado,
Sulawesi Utara (Sulut).
Peluncuran edisi pertama SKU Suluh Merdeka ditandai dengan
penyerahan surat kabar tersebut oleh Gubernur Sulut EE Mangindaan
kepada salah seorang loper koran itu.
Hadir pada acara tersebut antara lain Walikota Manado Ir L.H.
Korah, pengelola surat kabar umum (SKU) Suluh Merdeka, direktur
PT Matuari Mapalus Maesa, R.D Daluas, Pimpinan Redaksi Suluh
Merdeka W.J. Engka, Ketua PWI Sulut Didden M Kandores dan pejabat
instansi pemerintah terkait.
Sofyan mengatakan, penerbitan pers di daerah perlu lebih
banyak lagi memuat berita-berita mengenai keadaan atau peristiwa
yang terjadi di daerahnya, jangan malah sebaliknya berita dari
luar lebih banyak.
Jati diri penerbitan pers di daerah sangat penting dalam
usaha membangkitkan sekaligus meningkatkan semangat partisipasi
masyarakat untuk menyukseskan pembangunan.
Sofyan juga mengatakan, kritik dalam suatu penerbitan pers
sangat perlu, namun untuk melakukan kritik harus memperhatikan
budaya daerahnya.
"Jadi kritik itu dilakukan secara bijaksana mungkin dengan
mempertimbangkan budaya masyarakatnya, agar kritikannya bersifat
konstruktif untuk pembangunan," katanya.
Ia menambahkan, menjadi wartawan tidak hanya cukup sarjana,
tetapi di samping orangnya pintar juga harus arif dan bijaksana
harus memikirkan patut tidaknya berita itu disiarkan.
Pada kesempatan itu, sofyan lubis juga mengatakan, data
terakhir menunjukan di Indonesia tercatat 292 penerbitan pers,
namun dari jumlah tersebut terdapat 15 penerbitan nasibnya akan
ditentukan oleh pemerintah sesuai anjuran dewan pers.
"Pemerntah akan mengambil langkah-langkah tertentu, sebab di
antara penerbit pers itu tidak lagi terbit secara teratur sesuai
dengan surat izin usaha penerbitan pers (SIUPP)," kata Sofyan.
Peluncuran edisi pertama itu koran di Manado itu juga ditan-
dai dengan pelaksanaan seminar sehari Sulut Pasca 2000 dengan
pembicara utama Gubernur Sulut EE Mangindaan dan dihadiri kalan-
gan pakar dari perguruan tinggi dan pengusaha di daerah tersebut.
========
2. MENPEN UNGKAP KASUS PELANGGARAN PERS
Jakarta - Menteri Penerangan Harmoko mengungkapkan bahwa
kasus pelanggaran yang dilakukan oleh media massa dari tahun 1995
hingga Februari 1996 sudah mencapai 151 kasus.
"Jadi apa yang diamanatkan bapak Presiden pada puncak perin-
gatan Hari Pers Nasional, ada benarnya juga, dimana kita harus
mampu melaksanakan apa yang menjadi etika pers Indonesia," kata
Menpen usai acara buka puasa bersama dengan masyarakat pers dan
Badan Koordinasi Kehumasan (Bakohumas) di Jakarta, Rabu.
Kasus pelanggaran yang dilakukan pers tersebut, tidak hanya
dilakukan oleh media cetak, melainkan juga oleh media elektroni-
ka. Kasus Pelanggaran yang dilakukan pers pada 1995 mencapai 140
Kasus, sedang pada 1996 hingga Februari mencapai 11 kasus.
"Untuk kasus pelanggaran tahun 1996 ini, di antaranya dilaku-
kan oleh media elektronika, dan Deppen telah memberikan peringa-
tan kepada media dimaksud," kata Menpen.
Kasus pelanggaran tersebut, menurut Menpen, antara lain
berupa kasus yang menyangkut "hak jawab" dan pemberitaan yang
tidak sesuai dengan fakta yang ada. Kasus-kasus itu juga telah
dilaporkan kepada Dewan Kehormatan PWI.
Ketika ditanya, dengan banyaknya kasus pelanggaran tersebut
dikhawatirkan pers akan takut memberitakan sesuatu, Menpen menya-
takan, pers tidak usah was-was selama mengikuti peraturan dan
ketentuan yang berlaku.
"Selama pers mengikuti peraturan dan ketentuan yang berlaku,
mudah-mudahan tidak akan ada pembatalan SIUPP," kata Menpen.
Mawas diri
Menpen kembali mengingatkan pidato Presiden pada Puncak
peringatan Hari Pers Nasional. "Amanat Presiden tersebut mengajak
insan pers Indonesia untuk melakukan mawas diri, dan tetap menja-
ga kredibilitas dalam pemberitaannya," kata Menpen.
Menpen menegaskan, hanya pers yang mempunyai kredibilitas
yang baik saja yang dapat diterima oleh masyarakat.
"Langkah yang tepat untuk itu adalah dengan pemasyarakatan
Kode Etik Jurnalistik, baik bagi pers sendiri, maupun masyarakat
umum, sehingga mutu media cetak dan elektronika dapat terus
ditingkatkan," ucapnya.
Pentingnya pemasyarakatan Kode Etik Jurnalistik bagi media
elektronika, lanjut Menpen, karena media elektronika mempunyai
kecepatan yang lebih dibanding media cetak.
"Media elektronika juga perlu perhatian lebih karena selain
isi berita, visualisasi juga sangat menentukan, " kata Menpen.
Dalam acara tersebut, hadir antara lain Sekjen Deppen Tonny
Soekaton, Dirjen PPG Drs Soebrata, Jakob Oetama serta tokoh-tokoh
pers lain.
==========
3. DEPAG DAN DEPPARPOSTEL EDARKAN P3U
Jakarta - Departemen Agama dan Departemen Pariwisata, Pos
dan Telekomunikasi di Jakarta, Rabu menerbitkan surat edaran
bersama sehubungan dengan pelaksanaan penyelenggaraan perjalanan
umroh (P3U).
Surat yang ditandatangani Menag Tarmizi Taher dan Menparpos-
tel Joop Ave itu menyebutkan lima butir yang mendasari kerja
instansi atau lembaga terkait ihwal perjalanan umroh mengingat
umat Islam yang berminat menunaikan ibadah umroh terutama di
bulan Ramadhan mengalami peningkatan.
Angka jemaah umrah terus meningkat, dari sekitar 18 ribu
tahun lalu meningkat tajam hingga 42 ribu di bulan Januari 1995.
Angka itu belum termasuk jemaah yang berminat menunaikan ibadah
umroh di bulan Ramadhan yang pahalanya sama dengan mengerjakan
haji dengan Rasululloh Muhammad SAW.
Kelima poin dalam surat itu antara lain menyebutkan pemerin-
tah berusaha mempermudah pelayanan dan pengurusan hal-hal yang
berkaitan dengan umroh.
Khusus umroh Ramadhan pelaksanaannya hanya dilakukan oleh
penyelenggara perjalanan umroh, badan/instansi pemerintah dan
lembaga yang mendapat dispensasi pemerintah.
Salah satu persyaratan bagi para penyelenggara perjalanan
umroh adalah memperoleh rekomendasi dari Kanwil Parpostel setem-
pat.
Selain itu, pemerintah melalui surat edaran bersamanya menya-
takan pelanggaran terhadap ketentuan ijin tinggal selama menunai-
kan ibadah umroh Ramadhan akan berakibat dikenakannya sanksi
terhadap penyelenggara perjalanan umroh bulan lainnya.
==========
4. DUA KALI BANJIR BESAR DI JAKARTA BUKAN AKAN YANG TERAKHIR
Bandung - Dua kali banjir besar di Jakarta pada awal tahun
ini, bukan terakhir, tetapi akan berulang setiap musim penghujan,
dan daerah kena musibah akan lebih meluas sampai ke daerah elite
Menteng, demikian kata ahli geologi lingkungan Ir H Soewarno
Darsoprayitno.
Setidaknya sampai tahun 2000, musibah banjir di Jakarta akan
periodik berulang sebagai "hukuman alam" karena pembangunan oleh
manusia tidak mengindahkan daya dukung alam, katanya kepada
ANTARA di Bandung, Rabu malam.
Soewarno mengemukakan itu mengomentari dua kali kasus banjir
hebat di Jakarta yang disusul dengan keputusan Presiden Soeharto
untuk memfungsikan kembali Bogor-Puncak-Cianjur (Bopuncur) di
Jawa Barat sebagai daerah konservasi lingkungan.
Lembah-lembah tempat aliran sungai sampai ke daerah muara di
Jakarta sudah banyak berubah, dipenuhi berbagai bangunan, sehing-
ga air Sungai Ciliwung terhambat kemudian meluap ke daerah limpa-
hannya yang kini padat bangunan, katanya.
Menurut mantan Staf ahli Puslitbang Geologi yang kini anggota
Tim Amdal Nasional itu, Jakarta pun menghadapi sulitnya air
tawar/hujan meresap ke dalam tanah, sehingga beban yang ditangg-
gung sungai-sungai menjadi berat.
Hal tersebut disebabkan, selain permukaan tanahnya kian
tertutup aneka bangunan, lapangan parkir dan jalan aspal, juga
karena instrusi (rembesan) air laut sudah mencapai ke tengah
dataran Jakarta hingga daerah Hotel Indonesia.
Rembesan air laut, mengakibatkan, air tawar atau air hujan
yang mengambang di atas air laut yang merembes di dalam tanah,
sehingga air tawar/hujan mencari daerah-daerah aliran sungai
sehingga sungai-sungai penuh dan meluap ke dataran Jakarta,
katanya.
Survei geologi
Soewarno mengemukakan, sebenarnya pada 1964 suatu survei
geologi telah mengantisipasi kemungkinan akibat yang muncul
seperti sekarang, namun tidak diperhatikan pengambil keputusan,
malah sejak 1970-an, pembangunan kian merebak.
Ia mengatakan Survei Geologi 1964 telah mengedepankan supaya
pembangunan perkantoran, perumahan, industri, lapangan parkir di
Jakarta, hanya dibolehkan ke arah daerah selatan di bentang
Pejompongan hingga Jalan Jenderal Sudirman yang dulunya merupakan
daerah pantai.
Berdasarkan survei geologi, batuan di daerah tersebut berwar-
na merah, mengindikasikan dulunya merupakan daerah pantai, tetapi
karena ada erosi dari Bopuncur yang terbawa muara Sungai Cili-
wung, lambat laun pantai tersebut kian maju ke daerah seperti
sekarang.
Kendati mengatakan ada relevansi antara erosi di daerah
Bopuncuur dengan banjir besar di Jakarta awal 1996, Soewarno
mengatakan, musibah tersebut bukan semata-mata perubahan bentang
alam di daerah Bopuncur.
Dataran dan lembah-lembah sungai di Jakarta sendiri sudah
banyak dipadati berbagai bangunan, mengakibatkan aliran sungai-
nya terhambat.
Desa resapan
Soewarno sependapat dengan Gubernur Jawa Barat R Nuriana yang
di Istana Negara, Rabu siang, mengatakan, di daerah Bopuncur
terdapat 15 desa yang delapan di antaranya masih berpotensi untuk
dikembangkan dengan menerapkan antara lain sumur-sumur resapan.
"Ke delapan desa itu memang berada di daerah dataran," kata
Soewarno yang juga pengamat tata alam dan perilaku budaya manu-
sia.
Hanya saja, ia berpendapat, guna kesejahteraan bersama,
mereka yang sudah membangun dan atau memiliki bangunan di lereng-
lereng Bopuncur, sebaiknya rela untuk menghijaukannya kembali.
Penghijauan kembali akan memungkinkan air hujan/tawar bisa
meresap ke dalam tanah, tidak langsung berlarian di permukaan
tanah sambil menggerus lapisan tanah dalam perjalannnya ke daerah
lebih rendah.
Kasus Bopuncur, model pembangunan di Jakarta dan bencana
banjir di Ibukota, bukan akan satu-satunya di Indonesia, sebab
gejalanya sudah nampak di berbagai kota, termasuk Bandung.
Dataran Bandung pada sekitar tahun 2000 akan mengalami hal
serupa bila pembangunan perumahan mewah, vila, hotel di Bandung
Utara terus berlangsung dan mengubah bentang alam di daerah
perbukitan.
Akibat yang akan ditimbulkan, tidak hanya kerusakan fisik di
ke daerah-daerah lembah sungai, tetapi juga akan memperbesar
keretakan psikologis akibat kian melebarnya kesenjangan masyara-
kat mampu di daerah utara dan kurang mampu di daerah lembah,
demikian Soewarno Darsoprayitno.
==========
5. PELAKU PELANGGARAN HAM DI TIMIKA DIVONIS 1,4 TAHUN PENJARA
Jayapura - Letda Inf Mardjaka, yang menjabat Danton 3 Kompi
A Yonif Banau, Ternate, Rabu Sore divonis hukuman 1,4 tahun
penjara potong masa tahanan dan dipecat dari dinas ABRI.
Majelis hakim pada Mahkamah Militer III-19 Jayapura yang
dipimpin Letkol CHK Amirudin SH dan Hakim anggota Letkol Inf MA
Munajak SH dan Mayor Laut Bambang SH dalam amar putusan setebal
44 halaman menyatakan, terdakwa telah terbukti melakukan pelang-
garan pasal 103 ayat 1 KUHP Militer yaitu ketidaktaatan yang
disengaja.
Selain itu, terdakwa dalam salah satu kasus pelanggaran HAM
yang terjadi di sekitar kawasan Timika juga didakwa telah melang-
gar pasal 121 ayat 1 KUHP Militer yaitu militer yang dengan
sengaja memberitahukan suatu jabatan yang tidak benar kepada
penguasa yang dapat merugikan dinas atau negara.
Karena itulah, terdakwa yang mengenakan baju dinas loreng
dengan baret hijau itu, selain diputuskan hukuman pokok juga
dikenai hukuman tambahan dan membayar biaya perkara sebesar
Rp5.000.
Majelis Hakim, Letkol CHK Amiruddin dalam sidang yang ber-
langsung selama 1,5 jam itu mengatakan, dalam melaksanakan patro-
li ke Kampung Putih, terdakwa yang menjabat Komandan Pos Hoea
bersama empat anggota TNI-AD dan delapan tenaga bantu operasi
(TBO), kemudian membagi menjadi dua regu. Satu regu lainnya
dipimpin Praka Titus Kobagau (terdakwa dalam berkas terpisah).
Sebelum melaksanakan patroli, terdakwa yang didampingi dua
penasehat hukum dari Kodam VIII/Trikora memerintahkan saksi I
(Praka Titus) untuk menembak penduduk yang tidak mendekat dan
tidak menyahut saat diinstruksikan.
Karena itulah, maka setibanya rombongan Praka Titus beserta
dua anggota TNI-AD masing-masing Pratu Laode Jahnuddin dan Prada
RH Renyaan di Kampung Agani, Desa Hoea Kecamatan Ilaga Kabupaten
Paniai, mereka kemudian diserang dengan anak panah oleh penduduk
setempat.
Akibat serangan anak panah penduduk, Praka Titus dkk melepas-
kan tembakan hingga menyebabkan tewasnya tiga penduduk Agani
yaitu Theo Amonkwamen, Maria Alomang dan anaknya Arince Alomang.
Salah seorang dari yang meninggal, yaitu Theo Amonkwamen
ternyata Gembong GPK yang memang dicari-cari ABRI karena sebelum-
nyta pernah melakukan perampasan senjata di Pos Hoea.
Selain menembak penduduk setempat, Praka Titus dkk, juga
menggiring 17 penduduk Kampung Agani ke Pos Hoea untuk diperiksa.
====000====